Informacje o przetargu
Wybór pośredników finansowych w celu wdrażania Instrumentów Finansowych "Pożyczka na efektywność energetyczną” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia będzie wybór Wykonawców (zwanych "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego ("Menadżera”) zadanie wdrożenia Instrumentów Finansowych 1, polegające w szczególności na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek w ramach utworzonego przez PF Instrumentu Finansowego "Pożyczka na efektywność energetyczną”, do których Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy Województwa Małopolskiego, a Wykonawca Wkład Pośrednika Finansowego. Parametry udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Pożyczek zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na efektywność energetyczną”. Szczegóły w SIWZ.
Zamawiający:
Bank Gospodarstwa Krajowego
Adres: | Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, woj. mazowieckie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: sekretariatDZZK@bgk.pl, Magdalena.Sawicka@bgk.pl tel: +48 22 599 80 48, fax: +48 22 596 59 05 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 2019/S 156-385453 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2019-08-14 | Termin składania wniosków: | 2019-09-16 |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [-]: | - nierozpoznany - |
Czas na realizację: | 9237 dni | Wadium: | 8000 ZŁ |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 2 | Kryterium ceny: | 60% |
WWW ogłoszenia: | Informacja dostępna pod: | www.bgk.pl | |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
66000000-0 | Usługi finansowe i ubezpieczeniowe |
Polska-Warszawa: Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
2019/S 156-385453
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
Adres pocztowy: Al. Jerozolimskie 7
Miejscowość: Warszawa
Kod NUTS: PL911 Miasto Warszawa
Kod pocztowy: 00-955
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Departament Zarządzania Zakupami i Kontraktami
E-mail: sekretariatDZZK@bgk.pl
Tel.: +48 225228048
Adresy internetowe:
Główny adres: www.bgk.pl
Sekcja II: Przedmiot
Wybór pośredników finansowych w celu wdrażania Instrumentów Finansowych "Pożyczka na efektywność energetyczną” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020
Przedmiotem zamówienia będzie wybór Wykonawców (zwanych "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego ("Menadżera”) zadanie wdrożenia Instrumentów Finansowych 1, polegające w szczególności na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek w ramach utworzonego przez PF Instrumentu Finansowego "Pożyczka na efektywność energetyczną”, do których Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy Województwa Małopolskiego, a Wykonawca Wkład Pośrednika Finansowego. Parametry udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Pożyczek zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na efektywność energetyczną”. Szczegóły w SIWZ.
Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentów Finansowych "Pożyczka na efektywność energetyczną” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020
Część I – w wysokości 16 000 000 PLN i obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającej w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego"Pożyczka na efektywność energetyczną” z przeznaczeniem na finansowanie przedsięwzięć mających na celu zwiększenie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym oraz udzieleniu Jednostkowych Pożyczek,o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na efektywność energetyczną” z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 6 % kwoty dostępnej dla Ostatecznego Odbiorcy w ramach realizacji części zamówienia). Udzielone Jednostkowe Pożyczki mają przyczynić się do wsparcia co najmniej 947 gospodarstw domowych, w których oszczędność energii elektrycznej wyniesie co najmniej 8,66 MWh/rok, oszczędność energii cieplnej co najmniej 584,10 GJ/rok, zmniejszenie zużycia energii końcowej wyniesie co najmniej 687,17 GJ/rok, a spadek emisji gazów cieplarnianych wyniesie co najmniej 915,62 tony równoważnika CO2/rok. Co najmniej 20 % Limitu Pożyczki należy wypłacić na rzecz Ostatecznych Odbiorców przed upływem 1/3 Okresu Budowy Portfela, wskazanego w Umowie Operacyjnej. A co najmniej 60 % Limitu Pożyczki należy wypłacić na rzecz Ostatecznych Odbiorców przed upływem 2/3 Okresu Budowy Portfela,wskazanego w Umowie Operacyjnej. Szczegóły w SIWZ i załącznikach.
Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na efektywność energetyczną”. Środki w ramach Prawa Opcji, udostępnione zostaną w ramach zawartej Umowy poprzez złożone przez Zamawiającego oświadczenie. W przypadku skorzystania z Prawa Opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów oraz Wskaźników w zakresie okresu realizacji Prawa Opcji
RPDS.IF.00.00-02-0001/16-00
Zamawiający żąda wniesienia wadium w terminie wyznaczonym na składanie ofert. Kwota wadium dla cz. I - 8 000 PLN. Szczegóły w SIWZ.
Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentów Finansowych "Pożyczka na efektywność energetyczną” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020
Część II – w wysokości 28 000 000 PLN, obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającej w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego "Pożyczka na efektywność energetyczną” z przeznaczeniem na finansowanie przedsięwzięć mających na celu zwiększenie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym oraz udzieleniu Jednostkowych Pożyczek, o parametrach określonych w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na efektywność energetyczną” z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 6 % kwoty dostępnej dla Ostatecznego Odbiorcy w ramach realizacji części zamówienia). Udzielone Jednostkowe Pożyczki mają przyczynić się do wsparcia co najmniej 1657 gospodarstw domowych, w których oszczędność energii elektrycznej wyniesie co najmniej 15,15 MWh/rok, oszczędność energii cieplnej co najmniej 1 022,17 GJ/rok, zmniejszenie zużycia energii końcowej wyniesie co najmniej 1 202,55 GJ/rok, a spadek emisji gazów cieplarnianych wyniesie co najmniej 1 602,34 tony równoważnika CO2/rok. Co najmniej 20 % Limitu Pożyczki należy wypłacić na rzecz Ostatecznych Odbiorców przed upływem 1/3 Okresu Budowy Portfela, wskazanego w Umowie Operacyjnej. A co najmniej 60 % Limitu Pożyczki należy wypłacić na rzecz Ostatecznych Odbiorców przed upływem 2/3 Okresu Budowy Portfela,wskazanego w Umowie Operacyjnej
Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce Instrumentu Finansowego Pożyczka na efektywność energetyczną”. Środki w ramach Prawa Opcji, udostępnione zostaną w ramach zawartej Umowy poprzez złożone przez Zamawiającego oświadczenie. W przypadku skorzystania z Prawa Opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów oraz Wskaźników w zakresie okresu realizacji Prawa Opcji
RPDS.IF.00.00-02-0001/16-00
Zamawiający żąda wniesienia wadium w terminie wyznaczonym na składanie ofert. Kwota wadium dla cz. I - 14 000 PLN. Szczegóły w SIWZ.
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy na poziomie niezbędnym do prawidłowej realizacji Umowy poprzez spełnienie następujących warunków:
1. Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - wysokość posiadanych kapitałów(funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w następującej wysokości:
a) dla I części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej [1 702127,66] PLN;
b) dla II części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej [2 978723,40] PLN;
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki opisane w pkt 1 może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego.Dla wykonawców występujących w konsorcjum, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne wszystkich uczestników konsorcjum.
Wykonawca zapewni wniesienie do każdej Inwestycji, finansowy Wkład Pośrednika Finansowego wynoszący minimum 6 % wartości każdej Jednostkowej Pożyczki udzielanej w ramach realizacji Zamówienia, zatem łączny Wkład Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki (bez Prawa Opcji) wyniesie odpowiednio:
a) dla I części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż [1 021 276,60] PLN;
b) dla II części zamówienia suma Wkładu Pośrednika Finansowego w Jednostkowe Pożyczki, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż [1 787 234,04] PLN;
Jednocześnie na etapie postępowania Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, iż posiada w środkach pieniężnych, co najmniej 25 % wartości Wkładu Pośrednika Finansowego lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę. W celu potwierdzenia sytuacji finansowej pozwalającej na realizację przedmiotu zamówienia,Wykonawca wykaże, iż:
a) dla I części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę [255 319,15] PLN lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę,
b) dla II części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę [446 808,51] PLN lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę. Szczegóły w SIWZ i załącznikach.
W celu potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia. Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:
1) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu;
2) informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej potwierdzające wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż jeden (1) miesiąc przed upływem terminu składania ofert;
Szczegóły w SIWZ.
Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek dla pomiotów instytucjonalnych 3, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat* przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych wyniosła odpowiednio dla:
a) I części zamówienia – minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych wyniosła [5,62] mln PLN;
b) II części zamówienia – minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych wyniosła [9,83] mln PLN;
Szczegóły dot. ww. warunku udziału znajdują się w SIWZ i załącznikach.
W przypadku złożenia Oferty na realizację 2 Części Zamówienia Wykonawca powinien spełniać niniejszy warunek łącznie dla tych Części Zamówienia.
II. Dysponowanie odpowiednim potencjałem kadrowym:
Wykonawca wykaże, że posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji zamówienia będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, tj:
1. kierownik projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe;
4 zgodnie z definicją jw.
2. osoba, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich, o których mowa w Ustawie o finansach publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 869 posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;
3. osoba, posiadająca doświadczenie w opracowywaniu audytów energetycznych, przy czym dla spełniania warunku należy wykazać opracowanie co najmniej 3 (trzech) audytów, które odebrał zleceniodawca, a które były opracowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 17.3.2009 r. w sprawie szczegółowego zakresu form audytu energetycznego oraz części audytu remontowego, wzorów kart audytów,a także algorytmu oceny opłacalności przedsięwzięcia termomodernizacyjnego (Dz.U. nr 43 poz. 346) oraz posiadająca wykształcenie wyższe techniczne lub osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie weryfikacji audytów energetycznych, oraz posiadająca wykształcenie wyższe techniczne;
4. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej podmiotów instytucjonalnych, posiadająca wykształcenie wyższe;
5. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;
6. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;
7. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu podmiotów instytucjonalnych, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie.
Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem Ostatecznych Odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych. Szczegóły dot. ww. warunku udziału znajdują sie w SIWZ i załącznikach.
Na potwierdzenie powyższego warunku, Wykonawca złoży:
1) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich 3 (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;
2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ;
Szczegóły w SIWZ i załącznikach
Określono w załączniku do SIWZ - IPU.
Sekcja IV: Procedura
BGK, Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, POLSKA
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
Uwaga: Zamawiający informuje, że zgodnie z wymogami wynikającymi z Ustawy z dnia 1.3.2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zobowiązany jest, w stosunku do każdego z podmiotów, z którym nawiązuje stosunki gospodarcze, do przeprowadzenia wewnętrznej procedury weryfikacji i identyfikacji oraz oceny ryzyka związanego z działalnością i strukturą właścicielską potencjalnego Wykonawcy. Powyższe działania, skutkujące negatywną oceną Wykonawcy, obligują Zamawiającego do nienawiązywania w takim przypadku relacji gospodarczych i będą stanowiły podstawę do odrzucenia oferty tego Wykonawcy na podstawie art. 89 ust.1 pkt 2) i 8) ustawy Pzp. W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu (art. 22 ust. 1 i 1 b ustawy Pzp) określone w pkt 6.1. SIWZ. Na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia, Wykonawca złoży:
1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub
Ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę;
5) Oświadczenia zgodnie z załącznikiem 9 do SIWZ. Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na Platformie Zakupowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp składa oświadczenie, o którym mowa w art. 24 ust. 11 ustawy Pzp, o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz z ofertą, każdy Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert n/w dokumenty:
1) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE, Biznesplan zgodnie z załącznikiem do SIWZ, W przypadku powoływania się na zasoby innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda, by wraz z ofertą Wykonawca złożył zobowiązanie (lub inne dokumenty) tych podmiotów, do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia (...) Szczegóły w SIWZ
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp.
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl